Закон Республики Мордовия от 3 июля 2023 г. N 45-З "О развитии сельского хозяйства на территории Республики Мордовия"

Принят Государственным Собранием 27 июня 2023 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Мордовия и иными гражданами и юридическими лицами, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия (далее - органы местного самоуправления) в сфере развития сельского хозяйства на территории Республики Мордовия.
2. Настоящий Закон устанавливает направления и меры социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения продовольственными товарами, промышленности - сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий Республики Мордовия.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон), а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Мордовия, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере развития сельского хозяйства.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
агропромышленный комплекс Республики Мордовия - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, в которых осуществляется производство, переработка, транспортировка, заготовка, хранение сельскохозяйственной продукции и ее реализация;
развитие сельского хозяйства - комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельскохозяйственного производства и повышению его эффективности;
уполномоченный орган государственной власти в сфере развития сельского хозяйства (далее - уполномоченный орган) - орган государственной власти Республики Мордовия, осуществляющий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства - система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для развития сельского хозяйства в Республике Мордовия;
сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Мордовия (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) - организации, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона и осуществляющие деятельность на территории Республики Мордовия;
организации агропромышленного комплекса Республики Мордовия (далее - организации агропромышленного комплекса) - организации и индивидуальные предприниматели, научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона, и реализацию этой продукции на территории Республики Мордовия.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Статья 4. Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства
К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства на территории Республики Мордовия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства на территории Республики Мордовия;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства
К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства относятся:
1) обеспечение проведения государственной аграрной политики на территории Республики Мордовия;
2) принятие правовых актов Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства;
3) определение уполномоченного органа, координация его деятельности;
4) утверждение государственных программ Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства, комплексного развития сельских территорий и эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, а также развития мелиоративного комплекса (далее - государственные программы), обеспечение их реализации;
5) организация осуществления государственной поддержки развития сельского хозяйства на территории Республики Мордовия;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка государственных программ Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства;
2) разработка и утверждение ведомственных программ Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства, обеспечение их реализации;
3) реализация государственных программ Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства, а также мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 7. Направления и меры государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Мордовия
1. Основными направлениями государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Мордовия являются:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса;
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) развитие племенного животноводства, стимулирование производства продукции животноводства;
4) развитие отдельных подотраслей растениеводства;
5) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в том числе по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
6) создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
7) информационное обеспечение и предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса;
8) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, других малых форм хозяйствования, поддержка некоммерческих объединений, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях;
10) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
11) научное обеспечение сельского хозяйства;
12) поддержка участия сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса в инновационной деятельности, поддержка испытания и внедрения новой техники и технологий в агропромышленном комплексе;
13) обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса;
14) обеспечение обновления и эксплуатации основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса;
15) развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
16) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции;
17) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками;
18) поддержка и развитие сельского туризма;
19) содействие участию сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса в региональных, общероссийских и международных выставках, ярмарках и иных мероприятиях.
2. Для осуществления государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Мордовия применяются следующие меры:
1) предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, социальных выплат гражданам в соответствии с направлениями государственных и ведомственных программ Республики Мордовия в сфере развития сельского хозяйства;
2) предоставление налоговых льгот сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;
3) осуществление мероприятий, направленных на целевое и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, сохранение их площади, предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота и негативных процессов, ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель и обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия;
4) софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия по реализации мероприятий, осуществляемых в рамках комплексного развития сельских территорий, а также мероприятий, направленных на эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения;
5) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной и методической помощи;
6) осуществление закупки, хранения и поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;
7) содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
8) осуществление кадровой политики, направленной на обеспечение агропромышленного комплекса Республики Мордовия квалифицированными кадрами;
9) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
3. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержку сельского хозяйства в Республике Мордовия осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Порядок и условия предоставления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в Республике Мордовия по направлениям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Мордовия.

Статья 8. Государственные программы
1. Государственные программы разрабатываются в порядке, установленном Правительством Республики Мордовия.
2. Государственные программы являются документами стратегического планирования, определяющими цели и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Мордовия, развития сельских территорий Республики Мордовия, эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, а также развития мелиоративного комплекса, содержащими комплекс планируемых мероприятий (систему подпрограмм), взаимоувязанных по срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и обеспечивающими наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Мордовия.
3. Реализация государственных программ осуществляется уполномоченным органом, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия посредством осуществления программных мероприятий.

Статья 9. Информационное обеспечение в сфере развития сельского хозяйства в Республике Мордовия
1. Информационное обеспечение в сфере развития сельского хозяйства в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
2. К информации, подлежащей обязательному размещению и обновлению не реже чем один раз в квартал на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", относится информация:
1) о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, и уполномоченным органом;
2) об издании федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Мордовия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления государственной поддержки развития сельского хозяйства;
3) о прогнозных и фактических показателях производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Мордовия;
4) о средней цене на реализованные сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, на приобретенную ими промышленную продукцию и о цене на отдельные продовольственные товары;
5) об обобщении результатов Всероссийской сельскохозяйственной переписи на региональном уровне;
6) о проведении тендеров на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд;
7) о результатах работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, которые учитываются при оказании государственной поддержки;
8) иная информация в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Участие органов местного самоуправления в развитии сельского хозяйства на территории Республики Мордовия
1. Органы местного самоуправления участвуют в развитии сельского хозяйства на территории Республики Мордовия в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
2. Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные государственные полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

ГАРАНТ:
 Статья 11 вступает в силу с 1 января 2025 г.
 Статья 11. Порядок подачи заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства

 1. Заявки на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства (далее - заявки на получение государственной поддержки) подаются в уполномоченный орган.
 Формы заявок на получение государственной поддержки, а также перечень документов, прилагаемых к таким заявкам, устанавливаются Правительством Республики Мордовия.
 2. Заявки на получение государственной поддержки подаются лично либо через представителей, уполномоченных на подачу указанных заявок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 3. Заявки на получение государственной поддержки подаются на бумажном носителе либо в соответствии с Федеральным законом в электронной форме.

Статья 12. Признание утратившим силу Закона Республики Мордовия
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Мордовия от 26 мая 2009 года N 41-З "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 27 мая 2009 года, N 75-18).

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 11 настоящего Закона.
2. Статья 11 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2025 года.

Глава Республики Мордовия 	А.А. Здунов	

г. Саранск
3 июля 2023 года
N 45-З