Положение о Министерстве экономики,торговли и предпринимательства Республики Мордовия
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16 октября 2017 г. N554
Положение
о
Министерстве экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия
С изменениями и дополнениями от:
7 ноября 2017 г., 23 апреля, 20 сентября 2018 г., 3 апреля, 15 мая, 6 декабря 2019 г., 26 марта, 11, 26 июня, 3 августа 2020 г., 17 мая, 27 декабря 2021 г., 21 февраля, 28 апреля, 19 августа, 25 октября 2022 г., 16 сентября 2024 г.
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
1. Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим:
разработку стратегии и проведение единой государственной политики социально-экономического развития Республики Мордовия, в том числе государственной политики в области инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства, развития внутреннего потребительского рынка, розничного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, инвестиционной политики в сфере туризма, развития конкуренции в Республике Мордовия;
государственное межотраслевое регулирование в сфере экономики, нормативно-правовое регулирование в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития республики и муниципальных образований в Республике Мордовия, формирования государственных программ.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Мордовия, законодательством Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями.
Пункт 4 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2019 г. N 162
4. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Министерство является правопреемником Министерства экономики Республики Мордовия, Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия и Министерства целевых программ Республики Мордовия по всем правам и обязательствам.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
7. Полное наименование - Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия.
Сокращенное наименование - Минэкономики Республики Мордовия.
8. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, г. Саранск.
Глава 2. Полномочия Министерства в сфере прогнозирования, стратегического планирования и территориального развития
9. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере прогнозирования, стратегического планирования и территориального развития:
1) участвует в разработке вопросов государственной политики в области социально-экономического развития республики, инвестиционной деятельности, направленной на увеличение экономического потенциала территории Республики Мордовия;
2) разрабатывает совместно с другими участниками стратегического планирования стратегию социально-экономического развития Республики Мордовия, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия и участвует в их реализации в рамках своей компетенции;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития части территории Республики Мордовия, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития при разработке документов стратегического планирования Республики Мордовия;
4) обеспечивает координацию разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия и плана мероприятий по ее реализации, стратегии социально-экономического развития части территории Республики Мордовия;
5) участвует в рамках своей компетенции в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Республики Мордовия;
Подпункт 6 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
6) осуществляет мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия, плана мероприятий по ее реализации, стратегии социально-экономического развития части территории Республики Мордовия, прогнозов социально-экономического развития Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочный период) и долгосрочный период, государственных программ Республики Мордовия;
7) осуществляет мониторинг и анализ социально-экономического положения Республики Мордовия в отраслевом и территориальных разрезах;
Подпункт 8 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
8) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Мордовия сценарные условия функционирования экономики Республики Мордовия, методические рекомендации по формированию прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочный период);
Подпункт 9 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
9) разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия, прогнозы социально-экономического развития Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочный период) и долгосрочный период и представляет на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия и Министерство экономического развития Российской Федерации;
10) осуществляет разработку методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию, реализации и оценке эффективности документов стратегического планирования муниципальных образований в Республике Мордовия (стратегий, прогнозов, муниципальных программ);
11) осуществляет методическое руководство и координацию деятельности экономических служб администраций муниципальных районов, городского округа, организаций по разработке прогнозов социально-экономического развития и реализации мер государственного воздействия на экономику в целях проведения единой экономической политики в республике;
12) осуществляет организацию и координацию разработки среднесрочных прогнозов социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов);
13) осуществляет мониторинг социально - экономического развития монопрофильных муниципальных (моногородов);
Подпункт 14 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
14) осуществляет формирование помесячной, поквартальной разбивки основных показателей прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год в разрезе муниципальных образований в Республике Мордовия;
15) осуществляет проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов Республики Мордовия и обеспечивает подготовку сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия;
16) обеспечивает проведение комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных районов, городского округа;
Подпункт 17 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
17) обобщает имеющуюся информацию о состоянии экономики Республики Мордовия и тенденциях ее социально-экономического развития, осуществляет мониторинг и подготовку информации о достижении определенных для Республики Мордовия целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности Главы Республики Мордовия и деятельности органов исполнительной власти Республики Мордовия;
18) обобщает имеющуюся информацию о наиболее прогрессивных экономических идеях, проектах их реализации, опыте применения в других регионах законодательства Российской Федерации в области экономики и подготавливает соответствующие предложения для Правительства Республики Мордовия;
Подпункт 19 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
19) участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства, социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения;
20) участвует в подготовке предложений по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, в том числе в части предоставления налоговых льгот;
21) участвует в определении основных направлений развития межбюджетных отношений в Республике Мордовия;
22) разрабатывает предложения по реализации государственной политики Республики Мордовия по выравниванию уровня социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Мордовия;
23) осуществляет проведение сравнительного анализа социально-экономического развития Республики Мордовия с регионами Приволжского федерального округа, регионами Российской Федерации и среднероссийскими показателями с расчетом рейтинга;
24) разрабатывает показатели баланса денежных доходов и расходов населения Республики Мордовия;
25) обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов республиканского и консолидированного бюджетов;
26) осуществляет подготовку заключений по проектам нормативных актов, регулирующих социально-экономические процессы в экономике, отношения хозяйствующих субъектов с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития Республики Мордовия;
27) участвует в формировании республиканской инновационной и научно-технической политики, в том числе путем содействия проведению научно-технической и инвестиционной политики, направленной на научно-инновационное развитие, внедрение новых технологий, информатизацию, модернизацию, техническое перевооружение организаций во всех сферах, относящихся к ведению Министерства;
28) подготавливает предложения и заключения по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Мордовия о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Мордовия о передаче части полномочий;
29) осуществляет проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ в случаях, установленных законодательством Республики Мордовия;
30) утратил силу с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
31) разрабатывает прогноз валового регионального продукта;
Подпункт 32 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
32) осуществляет мониторинг реализации Программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 3955-р, формирует отчеты о реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022 - 2026 годы;
33) участвует в разработке и реализации промышленной политики, включая вопросы государственной поддержки отраслей промышленности, направленной на повышение конкурентоспособности и эффективности реального сектора экономики;
34) утратил силу с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
35) утратил силу с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
Пункт 9 дополнен подпунктом 36 с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2017 г. N 583
36) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам методического и информационно-аналитического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия в решении вопросов местного значения, предусмотренных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Глава 3. Полномочия Министерства в сфере формирования государственных программ Республики Мордовия и участия Республики Мордовия в государственных программах Российской Федерации
10. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере формирования государственных программ Республики Мордовия и участия Республики Мордовия в государственных программах Российской Федерации:
1) осуществляет разработку и реализацию государственных программ Республики Мордовия в рамках своей компетенции;
Подпункт 2 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
2) осуществляет методологическое руководство разработки и реализации государственных программ Республики Мордовия, координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по подготовке проектов государственных программ Республики Мордовия, рассматривает проекты государственных программ Республики Мордовия, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, предложения по внесению изменений в ранее утвержденные государственные программы Республики Мордовия;
3) формирует сводный перечень государственных программ Республики Мордовия, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период;
4) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Мордовия сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ;
5) осуществляет мониторинг хода финансирования и выполнения государственных программ Республики Мордовия и мероприятий государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ;
Подпункт 6 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
6) координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по включению объектов и мероприятий Республики Мордовия в государственные программы Российской Федерации, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету Республики Мордовия;
Подпункт 7 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
7) осуществляет оформление, выдачу государственных жилищных сертификатов и их передачу органам местного самоуправления для вручения гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в Республику Мордовия, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненным к ним лицам, вставшим в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
8) осуществляет взаимодействие с ФКУ "Объединенная дирекция по реализации Федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения отдельных категорий граждан социальными выплатами на приобретение жилых помещений;
9) осуществляет проведение информационно - разъяснительной работы в области жилищного обеспечения граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф;
10) осуществляет подготовку в установленном порядке проектов программ действий Правительства Республики Мордовия по ее социально-экономическому развитию, формирование и представление в Правительство Республики Мордовия информации о выполнении указанных программ;
11) обеспечивает проведение экономического анализа и подготовку заключений по вопросам тарифного регулирования деятельности предприятий автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта, а также ресурсоснабжающих организаций в энергетике и коммунальном хозяйстве на территории Республики Мордовия;
12) осуществляет организацию и координацию работ по развитию кооперационных связей на территории Республики Мордовия;
13) осуществляет мониторинг закупочной деятельности органов исполнительной власти республики на предмет выявления и внедрения кооперационных связей;
14) осуществляет подготовку предложений, методических рекомендаций по вопросам развития кооперационных связей на территории Республики Мордовия;
15) осуществляет организацию и координацию работ по развитию импортозамещения на территории Республики Мордовия;
16) осуществляет подготовку предложений по вопросам развития импортозамещения на территории Республики Мордовия;
9) утратил силу с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
10) сотрудничает в установленном порядке и в пределах своей компетенции с международными и российскими экономическими, финансовыми, общественными организациями по вопросам внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;
11) оказывает содействие Торгово-промышленной палате Республики Мордовия по вопросам расширения делового сотрудничества организаций республики с зарубежными и региональными партнерами;
12) обеспечивает оформление в установленном порядке паспортно-визовой и иной документации для выезда за границу по вопросам развития внешнеэкономической деятельности лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих;
Подпункт 13 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г. N 251
13) осуществляет визовую поддержку специалистам из-за рубежа, привлекаемым исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и организациями, расположенными на территории Республики Мордовия, для проведения переговоров о сотрудничестве, реализации совместных проектов;
14) участвует в разработке разделов программ социально-экономического развития республики по вопросам развития внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;
15) участвует в формировании сценарных условий и разработки методических рекомендаций, кратко-, средне-, долгосрочных прогнозов по внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;
16) участвует в организации и координации разработки кратко-, средне-, долгосрочных прогнозов по внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;
17) осуществляет мониторинг итогов внешнеэкономической и межрегиональной деятельности;
18) осуществляет консультативное, аналитическое, информационное обеспечение Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия по вопросам, касающимся сферы внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Республики Мордовия.
Глава 10. Полномочия Министерства в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия
17. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия:
Подпункт 1 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
1) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия;
2) участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере управления государственным имуществом;
3) осуществляет анализ экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий путем участия в комиссиях исполнительных органов государственной власти.
Глава 11. Полномочия Министерства в сфере проектной деятельности
Утратила силу с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
Глава 12. Полномочия Министерства в сфере реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Мордовия
19. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Мордовия:
1) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Мордовия, в качестве которого:
2) организует деятельность Мордовской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
3) обеспечивает подготовку, подписание и реализацию соглашения о предоставлении субсидии бюджету Республики Мордовия из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом;
4) обеспечивает организацию конкурсного отбора специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Мордовия;
5) обеспечивает подготовку для направления в Комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации установленного перечня отчетных документов.
Глава 13. Полномочия Министерства в сфере потребительского рынка и услуг
20. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере потребительского рынка и услуг:
1) содействует защите прав и законных интересов потребителей в пределах компетенции Министерства;
2) оказывает содействие Совету Федерации профсоюзов Республики Мордовия в разработке мер по социальной защите работников сферы малого и среднего предпринимательства;
3) вносит предложения по совершенствованию структуры потребительского рынка товаров, схем развития торговой сети муниципальных образований, разработке механизмов по воздействию на товарное насыщение и защите потребительского рынка от некачественных товаров;
4) формирует и ведет в установленном им порядке реестр розничных рынков на территории Республики Мордовия;
5) утверждает ассортимент сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках на территории Республики Мордовия;
6) утверждает перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с федеральным законодательством вправе не применять контрольно-кассовую технику;
7) содействует созданию условий для реализации на потребительском рынке товаров местного производства и повышению их конкурентоспособности;
8) определяет объемы и направления государственной поддержки отдельных видов деятельности потребительского рынка товаров, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет контроль целевого использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направленных на эти цели, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования;
9) содействует созданию и функционированию оптовых рынков товаров народного потребления, в том числе в сельской местности;
Подпункт 10 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
10) обеспечивает в соответствии с решениями Правительства Республики Мордовия устойчивую работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения при нормированном снабжении населения продовольственными товарами, их мобилизационной подготовке для оборонных нужд;
11) осуществляет консультативное, аналитическое и информационное обеспечение Правительства Республики Мордовия по вопросам, касающимся сферы торговли, платных бытовых услуг и предпринимательской деятельности;
12) разрабатывает и представляет для утверждения в Правительство Республики Мордовия нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Мордовия в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
13) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;
14) формирует торговые реестры в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования;
15) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Мордовия;
16) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Мордовия;
17) осуществляет общее руководство по регистрации, присвоению и использованию графического знака "Бренд товаров Республики Мордовия";
Подпункт 18 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2021 г. N 623
18) содействует организации и проведению ярмарочных форм торговли в Республике Мордовия с привлечением сельхозпроизводителей, крестьянских, фермерских хозяйств, субъектов народных художественных промыслов и народных ремесел, предприятий перерабатывающей промышленности;
Пункт 20 дополнен подпунктом 19 с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г. N 251
19) формирует перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Республики Мордовия, подлежащих категорированию в интересах антитеррористической защиты, по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Подпункт 20 изменен с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2019 г. N 162
20) осуществляет согласование паспорта безопасности торгового объекта (территории) в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории);
Пункт 20 дополнен подпунктом 21 с 4 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2019 г. N 162
21) осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Республики Мордовия, посредством организации проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения сроков проведения категорирования и паспортизации торговых объектов (территорий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).
Глава 14. Полномочия Министерства в сфере развития малого и среднего предпринимательства
21. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
1) организует совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
2) организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также специалистов исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих их государственную поддержку;
Подпункт 3 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
3) разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь органам местного самоуправления, субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
5) разрабатывает предложения по приоритетным направлениям и формам государственной поддержки в различных сферах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на развитие объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (лизинговые фирмы, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические центры), совершенствование организации правового и экономического регулирования деятельности малых и средних предприятий, а также индивидуальных предпринимателей;
6) обеспечивает организацию участия инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в российских и республиканских программах и инвестиционных конкурсах на получение финансовой поддержки;
7) инициирует проведение мероприятий, направленных на структурное преобразование субъектов предпринимательской деятельности, с целью их финансового оздоровления путем реформирования, перепрофилирования, реструктуризации и кооперирования;
8) осуществляет оценку финансово-экономического состояния и бизнес-планов субъектов малого и среднего предпринимательства и выдает заключения о возможности предоставления им бюджетных кредитов и иных форм государственной поддержки;
9) организует проведение мониторинга и анализа деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, в том числе рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Республике Мордовия для выяснения тенденций их развития, эффективности государственных и муниципальных программ и государственной поддержки хозяйствующих субъектов;
10) оказывает содействие в развитии, организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) разрабатывает меры государственной поддержки продвижения продукции республиканских производителей;
12) осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам предоставления на конкурсной основе средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
13) осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
14) распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также осуществляет контроль за использованием средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологической продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
Подпункт 16 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г. N 251
16) организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
Подпункт 17 изменен с 4 мая 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2022 г. N 401
17) осуществляет правовое, организационно-хозяйственное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия;
Пункт 18 дополнен подпунктом 18 с 4 мая 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2022 г. N 401
18) осуществляет следующие полномочия по вопросам содействия развитию социального предпринимательства:
принимает решение о признании (либо отказе в признании) субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием;
ведет перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия;
предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия.
Положение дополнено главой 14.1 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
Глава 14.1. Полномочия Министерства в сфере туризма
21.1 Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере туризма:
1) осуществляет разработку и реализацию документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов Российской Федерации;
2) содействует в продвижении туристских продуктов Республики Мордовия на внутреннем и мировом туристских рынках;
3) осуществляет реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Мордовия;
4) обеспечивает реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Мордовия, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
5) осуществляет реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
6) осуществляет организацию и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
7) участвует в информационном обеспечении туризма, создании в Республике Мордовия туристских информационных центров и обеспечивает их функционирование;
8) ведет реестр туристских ресурсов в Республике Мордовия;
9) осуществляет создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Мордовия;
Подпункт 10 изменен с 22 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 567
10) создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносит сведения об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
Пункт 21.1 дополнен подпунктом 11 с 22 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 567
11) утверждает форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
Пункт 21.1 дополнен подпунктом 12 с 22 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 567
12) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
Подпункт 13 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
13) содействует ответственным лицам, указанным в пункте 2 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов", в вопросах соблюдения законодательства Российской Федерации в области профилактики терроризма;
Подпункт 21.1 дополнен подпунктом 14 с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
14) осуществляет иные полномочия в сфере туризма, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Глава 15. Иные полномочия Министерства
22. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие иные полномочия:
1) исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия в части средств, предусмотренных на содержание Министерства;
2) осуществляет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства;
3) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4) проводит мероприятия по защите информационных ресурсов конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Мордовия, в том числе персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну;
5) организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о противодействии коррупции;
7) организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
8) размещает в установленном порядке и сроки информацию о деятельности Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
9) осуществляет организацию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
Подпункт 10 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
10) формирует сведения о некоммерческих организациях для включения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в государственной информационной системе "Экономика" или Единой автоматизированной информационной системе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
11) разрабатывает предложения по формированию системы оплаты труда государственных и муниципальных служащих в республике, показателям эффективности их работы;
12) принимает участие в разработке системы оплаты труда и показателей эффективности деятельности государственных учреждений;
13) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия сроки;
14) утратил силу с 4 мая 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2022 г. N 401
15) координирует в пределах компетенции работу находящихся в ведении учреждений по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг;
16) обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере установленной деятельности;
Подпункт 17 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
17) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, в том числе осуществляет работу по организации:
нормированного снабжения населения Республики Мордовия продовольственными и непродовольственными товарами;
хранения и распределения нефтепродуктов в целях обеспечения нужд населения Республики Мордовия при наступлении обстоятельств;
осуществляет координацию подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной подготовки;
18) участвует в проведении государственной политики в области мобилизационной подготовки Республики Мордовия, в том числе обеспечивает выработку согласованных действий между органами исполнительной власти по вышеуказанному вопросу;
Подпункт 19 изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2019 г. N 487
19) назначает и проводит в установленном порядке документальные и иные проверки организаций, находящихся в ведении Министерства;
Подпункт 20 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26 марта 2020 г. N 175
20) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства;
21) утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2021 г. N 623
22) утратил силу с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2021 г. N 623
Подпункт 23 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2021 г. N 623
23) выдает подтверждения целевого назначения товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, для предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, предусмотренной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. N 21 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами - членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV";
Подпункт 24 изменен с 22 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2022 г. N 567
24) осуществляет следующие полномочия в сфере народных художественных промыслов:
содействует в предоставлении мер государственной поддержки субъектам народных художественных промыслов в Республике Мордовия;
содействует популяризации и продвижению изделий народных художественных промыслов Республики Мордовия на территории Российской Федерации и за ее пределами;
содействует интеграции народных художественных промыслов в индустрию туризма;
осуществляет иные полномочия в области народных художественных промыслов, отнесенные к полномочиям Министерства нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;
Подпункт 25 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
25) является поставщиком информации в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", в том числе в части информационного взаимодействия при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки);
Подпункт 26 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
26) осуществляет формирование и ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства Республики Мордовия;
Пункт 22 дополнен подпунктом 27 с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
27) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по рассмотрению заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Система" в Республике Мордовия и по установлению критериев и методики оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Система" в Республике Мордовия;
Пункт 22 дополнен подпунктом 28 с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
28) осуществляет функции регионального проектного офиса в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 103-УГ "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия".
Глава 16. Права Министерства
23. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
2) представлять интересы Республики Мордовия, по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Мордовия и других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
3) обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5) приглашать для получения информации руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, руководителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6) созывать межведомственные совещания для рассмотрения основных направлений экономического и социального развития Республики Мордовия и муниципальных образований в Республике Мордовия;
7) организовывать и проводить семинары, конференции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
Подпункт 8 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г. N 251
8) учреждать ведомственные награды, награждать ими и применять иные виды поощрения;
9) разрабатывать нормативно-методические документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
10) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки программ, прогнозов и отдельных социально-экономических проблем научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, другие организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных;
11) устанавливать дополнительно необходимую номенклатуру показателей и форм местных оперативных отчетов, планов (намерений) и долгосрочных прогнозов;
Подпункт 12 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
12) осуществлять полномочия учредителя (участника) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, предусмотренные статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствующей сфере деятельности;
Пункт 23 дополнен подпунктом 13 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
13) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
Пункт 23 дополнен подпунктом 14 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
14) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
Пункт 23 дополнен подпунктом 15 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
15) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
Пункт 23 дополнен подпунктом 16 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
16) участвовать в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Пункт 23 дополнен подпунктом 17 с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
17) осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов.
Глава 17. Организация деятельности
Пункт 24 изменен с 20 мая 2021 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 223
24. Министерство возглавляет Министр экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия (далее - Министр), назначаемый на должность Главой Республики Мордовия.
25. Министр имеет заместителя (заместителей), в том числе первого (первых), количество которых определяется Главой Республики Мордовия. Первый заместитель (первые заместители), заместитель (заместители) Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Мордовия.
В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из первых заместителей Министра, а в случае их отсутствия - один из заместителей Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.
26. Министр:
1) руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, в том числе за состояние антикоррупционной работы;
3) распределяет обязанности между заместителями Министра;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5) утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах численности и структуры Министерства, установленных Главой Республики Мордовия, положения о структурных подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия;
6) организует проведение конкурсного отбора, аттестации работников Министерства, присваивает классные чины государственной гражданской службы Республики Мордовия государственным гражданским служащим Республики Мордовия в пределах своей компетенции, решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
7) в установленном законодательством порядке утверждает уставы государственных учреждений Республики Мордовия, находящихся в ведении Министерства, а также заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с их руководителями;
8) подписывает приказы по вопросам деятельности Министерства;
9) распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой и имуществом Министерства в соответствии с законодательством;
10) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
11) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления, организациях;
12) заключает, изменяет и расторгает без доверенности от имени Министерства гражданско-правовые договоры, в том числе государственные контракты, для обеспечения выполнения возложенных на Министерство полномочий;
13) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами;
14) подписывает по вопросам развития инвестиционной деятельности совместные документы с иностранными партнерами, не имеющие статуса соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Мордовия;
15) подписывает по вопросам компетенции Министерства планы и программы, обеспечивающие реализацию соглашений, заключенных Правительством Республики Мордовия, и не предусматривающие внесение изменений в указанные соглашения;
Подпункт 16 изменен с 16 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2024 г. N 668
16) осуществляет организацию проектной деятельности в Республике Мордовия в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 103-УГ "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия";
17) осуществляет полномочия куратора приоритетных программ комплексного развития моногородов в Республике Мордовия;
18) осуществляет организационное обеспечение деятельности межведомственных и консультативно-совещательных органов, созданных для решения вопросов в сфере компетенции Министерства;
Пункт 26 дополнен подпунктом 18.1 с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 11 июня 2020 г. N 344
18.1) подписывает документы о подтверждении целевого назначения товаров, включенных в раздел V перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость", подтверждающего дальнейшую передачу товаров на безвозмездной основе некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере охраны здоровья, в том числе медицинским учреждениям здравоохранения;
19) осуществляет иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия полномочия.